2014年5月4日，宁波市教育局转发了《关于印发宁波市市级机关工作人员差旅费管理办法的通知》（甬财政发〔2014〕269号），通知要求，新办法自发布之日起执行，原文号为甬财政行〔2008〕1006号的差旅费规定停止执行。我校差旅费报销也自本日起按新规定执行（以出差日计算）。

    由于新规定较以往有较多变动，为方便教职工更简单直观了解新规定，计财处就新规定中的部分主要事项予以解读。

    一、城市间交通费

新规定中第二章“第七条”规定了出差人员城市间交通工具乘坐等级，现结合学校实际做以下解读：

    1、新规中，校级领导、正高职称人员级别为“正副厅级及相当职级人员”，学校其他人员级别为“其余人员”。

    原规定中校级领导、正高职称均可据实报销，现标准降低：火车可乘软席，高铁/动车一等座；飞机限乘经济舱；轮船限乘二等舱。学校其他人员火车可乘硬席，高铁/动车二等座或全列软席的二等软座；飞机限乘经济舱（原规定中要求该级人员乘坐飞机需有关领导批准，现未做硬性规定）；轮船限乘三等舱。

    2、新规中，校级领导人员出差，随行人不再允许乘坐同等级交通工具。

    3、新规中，明确指出未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

    4、原规定中，乘坐火车可购卧铺而未购的，达规定标准时长的可给予补助，新规中不再补助。

    二、住宿费

    新规结合地区物价因素，制定了差异化的住宿标准，住宿标准明细可详见附件1。

    1、原规定中，校级领导、正高职称人员可按实报销，在新规中，住宿费则有了限额标准；学校其他人员原规定的住宿标准为每人150元/天（出差人员出现单数时，该单数人员标准可提升至300元/天），新规中则按限额标准执行。以北京为例：校级领导、正高职称人员住宿标准为500元/天，其他人员350元/天。

    2、原规定中，出差人员出现单数时，单数人员标准方可提升至300元/天。新规中，出差人员可在限额标准内自行选择住单间或标准间。

    3、新规中，超标准住宿的开支全部由个人承担。而在原规定中，住宿费超规定限额部分，个人只需自负50％。

    三、市内交通费

    原规定中市内交通费补助定额为30元/人·天。新规中，标准提升，每人每天补助标准为市内（市内是指市辖6区外，大市范围内）40元、市外80元，包干使用。

    四、伙食补助费

    1、伙食补助标准提升。原规定中，每人每天伙食补助标准为市内20元、市外50元。新规中，除新疆、西藏、青海外，市外补助标准为每人每天100元（需以住宿费票据为凭）；市内出差，可在100元标准内凭餐饮票报销，无票据则按每人每天40元包干使用。

    2、原规定中，出差时由对方提供餐饮的，不再报销伙食补助。新规定中，则要求，若对方提供用餐的，应向接待单位缴纳伙食费，差旅费报销时给予伙食补助（需以住宿费票据为凭）。

    3、途中伙食补助。原规定中，乘坐达规定时长后，以12小时为单位、50元为标准计算伙食补助。新规定中则以当天最后到达目的地的补助标准给予报销。

    4、新规中明确指出，实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费、城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。新规同时指出，当天来回的，可凭城市间交通票据报销当天的伙食费和市内交通费。

    五、报销管理及监督问责

    原规定中未对差旅费报销管理及监督问责提出要求，但是在新规定中，以2个章节的内容重点提出了差旅费管理及监督问责工作，其中需要重点关注的是：

    新规中，明确要求单位建立差旅审批制度。差旅费报销时应提供出差审批表单（可见附件2）。我校也需按规定建立差旅费审批制度，审批权限参照学校经费审批管理办法执行。差旅费预借款或报销时，应提供出差审批表，差旅费按审批表内容报销。

    六、附则事项说明

    1、规定指出，参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，伙食补助等不得重复报销。只有明确指出食宿自理的，才能报销伙食补助。

    2、针对挂职锻炼、支援等人员，新规将伙食补助标准提升。原规定每人每天为市外25元、市内15元，休息天除外；现标准为：市外按标准减半补助（减半后，除新疆、西藏、青海外补助50元）、市内25元，休息天除外。

    3、伙食自理的培训学习班。原规定补助标准为25元（3个月以内），3个月以上减半发给。新规定中的为补助标准的50％（减半后，除新疆、西藏、青海外补助50元），3个月以上按25％发给。

    4、不脱产参加市级部门活动的。原规定误工补助为每人每天50元，现规定每人每天补助额100元。

    5、汽车驾驶员其他各种补贴。原规定按月人均300元以内的标准掌握，现规定则按人均500元以内的标准掌握。

　　因时间仓促，又受水平所限，上述解读追求简练，细则未全面涉及，或造成与政策有所出入，报销时仍以政策为依据。各位教职工可细读政策，有新观点可向计财处提出。

附件1：宁波市市级机关差旅住宿费和伙食补助费标准表

附件2：宁波工程学院出差审批表

计划财务处

2014-05-06

附件1：

宁波市市级机关差旅住宿费和伙食补助费标准表

单位：元

附件2：

宁波工程学院出差审批表

填表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：　　　　

注：出差人员出差前需填写本单，报负责人审批。办理报销手续时作原始凭证